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政府采购支持绿色建材 买得明白用得放心

作者:丁静 发布于:2020-12-28 14:43:57 来源:政府采购信息网
  《政府采购法》自2003年实施以来,发挥着越来越重要的政策导向功能。财政部、住房和城乡建设部近期印发的《关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》(财库〔2020〕31号,以下简称“31号文”)又为政府采购的政策导向功能增添了一抹亮眼的“绿色”。
 
  长期利好 短期或存在“不适”
 
  政府采购支持绿色建材的初衷是加快推广绿色建筑和绿色建材应用,其利好是显而易见的,但也有不少业内人士对该政策的推进表示担忧。
 
  “现有的采购文件缺少对绿色建材应用的强制性要求。例如,某市某区城管委通过政府采购组织实施的2018年某街夜景照明提升工程,支出总额3500多万元,在该项目中未对灯具、设施做节能环保要求,在景观照明的范围、亮度和能耗密度等方面,未做节能环保设计。根源在于全社会绿色环保意识不强,国家对推动绿色产品的力度不够。”北京明世继元咨询集团有限公司经理杨松云在接受《政府采购 <//www.taoyuanyizhong.com/>信息》报记者采访时说。
 
  也有业内人士告诉记者,现有文件对绿色建材的应用没有强制性要求,四省六市的试点顺利推进难度较大。
 
  以上业内人士的担忧有无道理呢?短期内来看,政府采购支持绿色建筑和绿色建材可能会带来新政实施的“不适”。比如,政府采购的绿色建材要达到《绿色建筑和绿色建材政府采购基本要求》(试行),需要购买新的生产设施,淘汰原有的;需要加快绿色产品的研发;甚至还需要购买相应的环保设施,等等,这些都会增加短期内的成本。但一项政策的实施,不能只计较眼前的得失,而不看长期的红利。政府采购支持绿色建筑和绿色建材这一政策,其本身就是一个长期的过程,不能一蹴而就,更不能急于求成。
 
  在杨松云看来,通过政府采购的巨大需求影响供给,引导企业加快绿色产品的研发、生产和销售,拉动内需,促进经济内循环。推动建筑行业的科技投入和产业升级。减少环境污染、降低使用过程中能源消耗成本,促进生态文明建设。
 
  面对短期成本上升 可进行三项探索
 
  那么,对于解决短期内供应商投入费用和成本上升的问题,《政府采购信息》报记者在采访过程中综合业内人士意见,建议在以下方面做出有益的探索:
 
  一是出台相关配套的扶持政策,比如,给建材行业转型企业或者绿色建材研发项目给予融资支持或者一定金额比例的补助;
 
  二是像支持中小微企业一样,给予一定的价格扣除,用扣除后的价格参与政府采购评审,增强绿色建材企业的竞争力;
 
  三是在试点地区,将绿色建材应用纳入强制性要求范围;已公开采购意向的试点省份和地区,将绿色建材采购需求纳入采购意向公开的内容之中,让供应商详细了解采购人的需求,等等。
 
  目前,政府采购支持绿色建材和绿色建筑“箭已离弦”,绿色建材和绿色建筑的应用,可谓是功在当代,利在千秋。绿色建材和绿色建筑的推广需要政府采购各参与方重视起来并认真落实,也需要社会各界人士共同努力,将“绿色观念”落地生根,共同打造“绿色”家园。

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